民建北碚区委会集体提案助推北碚区创建“全国民营经济示范城市”

作者:任猛    来源:北碚区    点击数:    更新时间: 2021-10-12

“贵单位《关于对标世行标准持续优化我区营商环境的提案》(第9号)提出的问题十分中肯,一针见血地指出了我区营商环境优化中存在的短板与不足。所提意见建议针对性和可操作性较强,对我区创建全国民营经济示范城市具有积极作用。我委非常重视,第一时间组织区市场监管局、区经济信息委(区大数据发展局)、区政务服务办、区财政局(区金融发展中心)、区住房城乡建委、区法院等单位共同研究办理,将逐条予以吸纳。”近日,民建北碚区委会收到了区发展改革委关于第9号提案办理的复函。

北碚作为全市民营经济综合改革示范试点区,根据中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔对北碚民营经济发展提出的“三个率先一个努力”(率先研究政策、率先搞好服务、率先实现新的增长,努力培育优秀的企业、优秀的企业家)要求,在优化营商环境方面先行先试,不断革故鼎新、破旧立新,全力营造“亲商、重商、安商、富商”的营商环境,使北碚营商环境获得了极大优化。但北碚作为重庆唯一的民营经济综合改革示范试点区,特别是今年正在创建“全国民营经济示范城市”,在“放管服”改革优化营商环境方面的要求自然更高。

民建北碚区委会课题组经过深入调研发现:北碚在政策制定层面,存在一些不匹配、不严谨现象;在政策执行层面,最后一公理有些尚未打通,不能落地生根和开花结果;在政策普惠性层面,有些政策门槛较高,不少中小微企业享受不了;在政务服务层面,有些人员服务意识不强,怕担责、不敢为、不愿为、不作为等庸政、懒政、怠政现象仍客观存在;在中小微企业融资层面,“融资难”、“融资贵”的问题尚未得到有效破解;在法治保障层面,企业商业纠纷解决时间和破产办理时间较长等。

为使这些短板与不足尽快得弥补和完善,民建北碚区委会课题组根据世界银行营商环境评价标准,从对标要精准,要有问题导向;对标要全面,不能避重就轻;对标的重点是降低制度性交易成本;对标要引进来和走出去相结合;对标要全民参与等五个维度开出了药方,提出了一系列具体的具有较强针对性和可操作性的意见建议。

区发展改革委表示,9号提案提出的意见建议相关单位正在吸纳、转化和组织实施之中。一是依据建议将尽快出台《2021年北碚区深化“放管服”改革优化营商环境实施细则》,以创建“全国民营经济示范城市”为契机,持续深化放管服改革,确保各项改革措施落地见效;二是对标世行标准,学习先进经验,真正做到“审批事项最少、审批时限最短、审批程序最规范、政府服务最优”;三是对标营商环境先进国家和地区的经验做法,进一步推进政务职能创新;四是推进政策“精准”落地,分类提供政策文件和权威解读,实现政策全景展示、精准推送和“一站式”发布;五是设立民营中小微企业首续贷中心,出台《关于降低转贷应急周转资金使用费率的通知》等多个金融支持文件,破解中小微企业融资难题;六是加强纪法督导,加大惩处力度,提高服务意识和服务质量;七是加强商业纠纷、破产办理等立案、调查、审理、结案、执行全流程创新优化,向世行标准看齐。

据了解,区发展改革委等单位采纳9号提案提出的意见建议的效果正在逐步凸显。该提案对北碚区高标准持续优化营商环境、推进北碚区民营经济综合改革示范试点区建设、创建“全国民营经济示范城市”等具有积极的助推作用。


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