充分发挥民建优势 积极助力脱贫攻坚

作者:任猛    来源:北碚区    点击数:    更新时间: 2020-3-9

今年是完成脱贫攻坚目标任务,实现全面脱贫的收官之年。截至2019年底,全国还有551万贫困人口未脱贫,52个贫困县未摘帽,2707个贫困村未出列。而这些贫困人口大多位于深度贫困地区,在剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例达到了45.7%,基本上都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。另外,在已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。再加新冠肺炎疫情对贫困人口的脱贫信心、农业生产、养殖种殖、外出务工、小本经营以及农业经营主体复工复产、脱贫攻坚工作正常开展等都产生了严重影响。因而给我国脱贫攻坚增加了极大难度,使如期实现全面脱贫目标任务面临巨大挑战。

对此,中共中央非常重视,2020年3月6日专门召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,习总书记发表了重要讲话并提出了具体要求在受疫情影响使脱贫攻坚难度增大的情况下,我们民建会员一定要认真学习和贯彻执行习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,充分发挥密切联系经济界的优势,弘扬七十多年形成的优良传统,努力克服一切困难,积极助力脱贫攻坚,为坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面脱贫、确保全面建成小康社会作出应有贡献。在助力脱贫攻坚过程中,我们民建会员应在以下五个方面攻坚克难,展示风彩,彰显党派作为。

一、开展深入调研,积极建言献策

目前我国脱贫攻坚无论是在激发贫困人口产生内生动力、产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、就业扶贫,还是在精准扶贫措施、扶贫资金使用效能、构建巩固脱贫防止返贫长效机制、扶贫工作绩效考核评价等方面,都还存在一些短板与不足。因而我们民建会员应就脱贫攻坚存在的短板与不足,积极开展深入调研,为各级党委政府建言献策。没有调查研究就没有发言权,我们只有深入调研,准确掌握第一手资料,才能透过现象看本质,找准存在的主要问题及其产生原因,从而提出具有针对性、创新性、可行性和可操作性的意见建议。现在时间已过去两个多月,特别是受新冠肺炎疫情的冲击与影响,使脱贫攻坚时间更短,难度更大。所以,时不我待,只争朝夕,我们民建会员应积极行动起来,为坚决打赢脱贫攻坚战建高质量之言,献高务实之策,以助力如期完成脱贫攻坚的目标任务。

二、加强对口支援,强化产业扶贫

我们民建主要由经济界人士构成,在会员之中企业家和经济界的专家、学者、教授占了60%左右。而在这些会员之中有不少企业和专家、学者、教授都参加了脱贫攻坚的对口支援,如有些企业从事产业扶贫,有些会员成为产业扶贫的顾问或科技特派员。这也正是我们民建拥有的优势。因而在脱贫攻坚受到新冠肺炎疫情的冲击与影响的背景下,我们民建企业和专家、学者、教授等应加大对口支援力度,想方设法强化产业扶贫工作。需知产业扶贫是贫困人口摆脱贫困和构建巩固脱贫防止返贫长效机制的一种主要方式。我们民建的产业扶贫企业、顾问和科技特派员,首先,应对今年对口支援的产业扶贫项目予以重新评估,对原计划进行修订完善;其次,应采取更加切实有效的经营管理措施,做好产业扶贫项目的建设、生产、经营、管理和营销;再次,应充分利用相关优惠政策,加大产业扶贫项目的投融资力度。

三、提供工作岗位,实施就业扶贫

就业扶贫是贫困人口实现脱贫的一种重要方式。据国务院扶贫办统计:2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭60%左右的收入来自外出务工,涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。而据笔者调研,近些年来有不少农民工缺乏稳定的务工单位和务工岗位,他们经常到处找工作,有的甚至外出一个多月都找不到。特别是今年受新冠肺炎疫情影响,贫困人口外出务工将更加困难。由于当前应急措施尚未全部解除,企业尚未全部复工复产,而且因新冠肺炎疫情影响而破产、倒闭、裁员的企业也不少。这将使贫困人口外出务工时间缩短,再加就业岗位减少,务工收入势必受到较大影响。因此,我们民建企业应尽量不裁员和少裁员,并尽最大努力为贫困人口提供更多的就业岗位。同时,应在力所能及的情况下,给贫困人口多安排一些加班和额外工作,使他们的务工收入能有较大增长。

四、发动企业员工,助推消费扶贫

消费扶贫是解决贫困地区农特产品销售困难的一种有效途径。由于现在大多数物资都供过于求,市场已成为买方市场。而随着世界经济一体化的快速发展,国外农产品纷纷大量涌入,对我国农产品形成了严峻挑战,使我国农产品市场竞争更加残酷。再加深度贫困地区的农业经营组织和贫困户,普遍缺乏强大的营销团队,缺乏线下线上销售渠道和销售网络,缺乏较强的品牌优势,导致农特产品销售非常困难。尤其是农特产品季节性强,价格波动大,极易造成售价较低、滞销甚至大量积压等情形。因此,我们民建企业应利用公司员工的消费市场优势,积极助推深度贫困地区的消费扶贫。一是主动与深度贫困地区的农业经营组织和贫困户联系,要求他们尽快送样;二是动员公司职工尽量消费他们的农特产品;三是与深度贫困地区的农业经营组织和贫困户签订供销合同;四是帮助他们建立长期稳定的销售渠道。

五、参予三变改革,领办经营主体

推进以资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革,是贫困人口实现脱贫、构建巩固脱贫防止返贫长效机制以及实施乡村振兴战略的一条有效路径。农村“三变”改革的实质,就是让村集体和农民以土地、林地、草地、荒地、宅基地、房屋产权、现金等资产入股,与社会资本共同创办农村企业或新型农业经营组织,以实行公司化管理,分享公司化经营成果。因而我们民建企业应充分利用自身的经营、管理、技术、人才、资本、信息、市场、渠道、营销等优势,积极投身农村“三变”改革。一是开展全方位的深入调研,选择适合自己的农村“三变”项目;二是编制可行性分析报告,并进行充分的科学论证;三是引领村集体和贫困人口共同创办农村企业或新型农业经营组织;四是带领村集体和贫困人口发展休闲农业、观光农业和乡村旅游业,以及从事农特产品生产、加工和营销等业务。

综上所述,只要我们民建会员不忘合作初心,继续携手前进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强责任感和使命感,积极履职尽责,充分发挥自身优势,在建言献策、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和农村“三变”改革中有所作为,必能助力脱贫攻坚,为如期实现脱贫攻坚目标任务和全面小康作出积极贡献。


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